5月8日,國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布《老年醫(yī)學科建設與管理指南(2025年版)》(下稱指南),其中明確要求,有條件的二級及以上綜合醫(yī)院要開設老年醫(yī)學科,并細化科室設置、人員配備、服務模式等標準。
2019年,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《老年醫(yī)學科建設與管理指南(試行)》,這是六年以來的首次修訂。本次修訂的內容主要包括以下四個方面:一是擴大了老年醫(yī)學科的建設范圍;二是細化了老年醫(yī)學科科室設置標準和業(yè)務內容;三是明確了老年醫(yī)學科的服務模式;四是調整了責任主體和質控模式。
《指南》強調,老年醫(yī)學科應當以老年患者為中心,強化老年人群重點疾病的早期篩查與早診早治,在做好各種疾病診療的同時,規(guī)范開展老年綜合評估,強化老年綜合征管理與共病處理,加強安全用藥指導,關注老年人心理健康,最大限度維持或改善老年人功能狀態(tài)、提高其獨立生活能力和生活質量。
根據(jù)《指南》,老年醫(yī)學科應當設置門診診室、病房、綜合評估室。三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)不少于20張,二級綜合醫(yī)院不少于10張。老年醫(yī)學科門診、病區(qū)及相關公用場所應當執(zhí)行國家無障礙環(huán)境建設有關法律法規(guī),進行適老化改造,符合老年患者活動場所及坐臥設施安全要求。
同時,應當配置基本搶救設備,包括氣管插管設備、簡易呼吸器、心電監(jiān)護儀、心臟除顫儀等。
《指南》要求,老年醫(yī)學科要逐步建立多學科團隊工作模式,根據(jù)臨床工作需要,主動吸納內科、腫瘤、中醫(yī)、康復、精神心理、護理、藥學、營養(yǎng)等各??漆t(yī)護人員,開展多學科聯(lián)合診療、共病診療特色服務,積極應用中醫(yī)適宜技術和中西醫(yī)結合診療方案,推動老年醫(yī)療服務從單病種診療模式向多病共治模式轉變。
在人員配備方面,《指南》明確,老年醫(yī)學科每張病床應當配備醫(yī)師不少于0.3名,配備護士不少于0.6名。老年醫(yī)學科醫(yī)師配置應當確保落實三級查房制度。鼓勵醫(yī)院配備康復治療師、營養(yǎng)師、心理治療師、臨床藥師等人員。
國家衛(wèi)生健康委在文件精神解讀中指出,符合條件的醫(yī)療機構要充分認識到規(guī)范建設老年醫(yī)學科的重要意義,在床位、設施設備、人員配備等方面給予大力支持,不斷完善內部質控水平,保障醫(yī)療質量與安全,豐富和優(yōu)化服務模式,持續(xù)提升老年醫(yī)學醫(yī)療服務能力
以下為《指南》全文:
老年醫(yī)學科建設與管理指南(2025年版)第一章
?總則第一條?為規(guī)范老年醫(yī)學科建設與管理,推動完善老年人健康支撐體系,提升老年醫(yī)學醫(yī)療服務能力,保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》和《護士條例》等法律法規(guī),制定本指南。
第二條?綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科按照本指南進行建設與管理,其他醫(yī)療機構設置老年醫(yī)學科參照本指南執(zhí)行。
第三條?設置老年醫(yī)學科的醫(yī)療機構應當依法依規(guī)取得相應的診療科目資質,科室名稱為老年醫(yī)學科。有條件的二級及以上綜合醫(yī)院要開設老年醫(yī)學科。
第四條?老年醫(yī)學科主要收治罹患老年綜合征、共病以及其他急、慢性疾病的老年患者。
第五條?各級衛(wèi)生健康行政部門應當加強對老年醫(yī)學科的指導和監(jiān)督,設置老年醫(yī)學科的醫(yī)療機構應當加強老年醫(yī)學科的建設與管理,提升老年醫(yī)學醫(yī)療服務能力,保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
第二章?設置運行
第六條?老年醫(yī)學科應當具備與醫(yī)療機構級別、功能和任務相適應的場所、設施、設備、藥品和技術力量。
第七條?老年醫(yī)學科應當設置門診診室、病房、綜合評估室。三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)應≥20張,二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科住院床位數(shù)應≥10張。每床凈使用面積、床間距、衛(wèi)生間面積、病房設置標準符合國家有關規(guī)定。老年醫(yī)學科門診、病區(qū)及相關公用場所應當執(zhí)行國家無障礙環(huán)境建設有關法律法規(guī),進行適老化改造,符合老年患者活動場所及坐臥設施安全要求。
第八條?設置老年醫(yī)學科的綜合醫(yī)院應當具備與老年醫(yī)學科相關的科室設置,包括急診科、內科、外科、婦科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、麻醉科、藥劑科、檢驗科、醫(yī)學影像科、輸血科(室)等。鼓勵設置老年醫(yī)學科的綜合醫(yī)院設置腫瘤科、重癥醫(yī)學科、精神心理科、康復科(或理療科)、中醫(yī)科、營養(yǎng)科(部)等。
第九條?老年醫(yī)學科應當具備的基本設備:輪椅、轉運床(或醫(yī)用平車)、站立及行走輔助器、坐式體重計,報警系統(tǒng)、供氧裝置、負壓吸引裝置、輸液泵、注射泵等。同時,應當配置基本搶救設備,包括氣管插管設備、簡易呼吸器、心電監(jiān)護儀、心臟除顫儀等,以及其他與開展老年醫(yī)學科診療業(yè)務相應的設備。鼓勵醫(yī)院設置輔助洗浴設備、電動護理床、自主轉運裝置、腸內營養(yǎng)液輸注泵、康復訓練設備等。
第十條?老年醫(yī)學科應當以老年患者為中心,強化老年人群重點疾病的早期篩查與早診早治,在做好各種疾病診療的同時,規(guī)范開展老年綜合評估,強化老年綜合征管理與共病處理,加強安全用藥指導,關注老年人心理健康,最大限度維持或改善老年人功能狀態(tài)、提高其獨立生活能力和生活質量。
第十一條?老年醫(yī)學科要逐步建立多學科團隊工作模式,根據(jù)臨床工作需要,主動吸納內科、腫瘤、中醫(yī)、康復、精神心理、護理、藥學、營養(yǎng)等各??漆t(yī)護人員,開展多學科聯(lián)合診療、共病診療特色服務,積極應用中醫(yī)適宜技術和中西醫(yī)結合診療方案,推動老年醫(yī)療服務從單病種診療模式向多病共治模式轉變。
第十二條?鼓勵老年醫(yī)學科積極參與其他臨床科室老年患者管理,通過多學科聯(lián)合門診、圍手術期管理、會診等形式,協(xié)助其他科室開展老年患者衰弱、營養(yǎng)不良、肌少癥、跌倒、血栓、誤吸、墜床、抑郁、焦慮、譫妄和認知障礙等高風險因素篩查,強化老年綜合征的早期識別與預警,協(xié)助制定綜合診療方案,維持老年患者功能狀態(tài)。
第十三條?三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科要加強對區(qū)域內下級醫(yī)院老年醫(yī)學科醫(yī)療服務指導,加強老年危急重癥診治能力建設,二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科要加強與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、養(yǎng)老服務機構、康復醫(yī)院、護理院和安寧療護機構等機構合作指導,帶動基層老年健康服務能力提升。完善首診負責及轉診機制,暢通上下轉診綠色通道,為老年人提供疾病預防、個體化治療、康復護理和安寧療護等連續(xù)性、系統(tǒng)性服務。
第十四條?床單元設施與配置,按照相應級別綜合醫(yī)院標準執(zhí)行。
第三章?人員配備
第十五條?老年醫(yī)學科醫(yī)師是依法取得醫(yī)師資格并注冊,從事老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療服務的醫(yī)師。老年醫(yī)學科護士是經過衛(wèi)生健康行政管理部門注冊的護士。
第十六條?老年醫(yī)學科每張病床應當配備醫(yī)師≥0.3名,配備護士≥0.6名。老年醫(yī)學科醫(yī)師配置應當確保落實三級查房制度。鼓勵醫(yī)院配備康復治療師、營養(yǎng)師、心理治療師、臨床藥師等人員。
第十七條?三級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科主任應當具有副主任醫(yī)師及以上專業(yè)技術資格,且具有連續(xù)5年以上老年醫(yī)學科相關工作經歷。二級綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科主任應當具有主治醫(yī)師及以上專業(yè)技術資格,且具有連續(xù)3年以上老年醫(yī)學科相關工作經歷。
第十八條?綜合醫(yī)院應當保障老年醫(yī)學科可持續(xù)發(fā)展,形成穩(wěn)定的老年醫(yī)學科醫(yī)護團隊,明確崗位職責,為老年患者提供安全、有效的醫(yī)療服務。
第十九條?綜合醫(yī)院應當科學制訂老年醫(yī)學科人才培養(yǎng)目標以及崗位培訓計劃,定期開展老年醫(yī)學相關專業(yè)培訓,使醫(yī)護人員熟練掌握老年醫(yī)學服務理念和技能。第四章?科室管理。
第二十條?老年醫(yī)學科應當建立健全并嚴格執(zhí)行相應的規(guī)章制度、崗位職責、臨床診療規(guī)范、技術操作規(guī)程和行業(yè)標準,持續(xù)提升醫(yī)療服務質效,保障醫(yī)療質量與醫(yī)療安全。
第二十一條?老年醫(yī)學科要規(guī)范開展老年綜合評估。要制定老年患者安寧療護技術方案以及跌倒、墜床、壓力性損傷、誤吸預防與治療方案并實施。要按照醫(yī)療機構患者活動場所及坐臥設施安全要求等行業(yè)標準,實施符合老年特點的患者安全保障措施。
第二十二條?老年醫(yī)學科要加強與醫(yī)院內其他科室合作,建立老年患者院內會診、轉診機制,為老年患者提供適宜診療服務。
第二十三條?老年醫(yī)學科應當遵循《中華人民共和國傳染病防治法》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章要求,加強醫(yī)院感染管理。嚴格執(zhí)行臨床用血安全管理相關制度。
第五章?質量監(jiān)管
第二十四條?省級衛(wèi)生健康行政部門應當根據(jù)實際工作需要,成立省級老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質量控制體系,逐步完善市、縣級老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質量控制體系,按照《醫(yī)療質量管理辦法》相關要求,開展老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質量控制工作。
第二十五條?醫(yī)療機構應當積極參與并配合衛(wèi)生健康行政部門、老年醫(yī)學專業(yè)醫(yī)療質量控制中心指導和質控工作,加強內部管理,提供真實有效數(shù)據(jù)和材料,持續(xù)改進工作。
第六章?附??
則第二十六條?本指南由國家衛(wèi)生健康委負責解釋。第二十七條?本指南自發(fā)布之日起施行。2019年11月26日發(fā)布的《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)老年醫(yī)學科建設與管理指南(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕855號)同時廢止。?
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