手術(shù)是體現(xiàn)綜合醫(yī)院能力的核心要素,通過建立有效的激勵導(dǎo)向,可促進醫(yī)院在保證質(zhì)量和安全的前提下,逐步提升手術(shù)能力,帶動醫(yī)院整體實力提升。
與此同時,手術(shù)涉及的醫(yī)療技術(shù)人員多,需要手術(shù)醫(yī)生、手術(shù)室護士、麻醉醫(yī)生、病房護士等通力協(xié)作。那么,如何建立合理的手術(shù)績效激勵機制,得以體現(xiàn)不同團隊成員的勞動價值,激發(fā)工作熱情,促使大家朝著共同目標邁進?
需要明確的是,當(dāng)我們在談?wù)撌中g(shù)激勵的時候,首先考慮的是醫(yī)務(wù)人員勞動強度與風(fēng)險的適當(dāng)回報;其次,也必須把手術(shù)質(zhì)量與患者安全和整個手術(shù)團隊績效掛鉤;再者,要充分考慮參與手術(shù)協(xié)作的各利益相關(guān)團隊,在各團隊間的績效分配上,切勿陷入「零和博弈」?!甘中g(shù)的績效考核切勿采用簡單的收支減結(jié)余的方式,而是要以人力資源投入為核心基礎(chǔ),與物價指數(shù)、DRG進行接駁并進行關(guān)聯(lián)調(diào)整。」四川大學(xué)華西醫(yī)院管理研究所管理咨詢部主任王曉冬在接受健康界訪談時強調(diào)。
對于醫(yī)院發(fā)展 手術(shù)能力到底有多重要?
根據(jù)《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2024版)》,醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)指標中,有5個指標和手術(shù)直接相關(guān),考核分值占比接近總分值的30%?!∑渲校鲈夯颊呤中g(shù)占比具有統(tǒng)領(lǐng)全局的作用?! 甘中g(shù)與操作能力是醫(yī)院整體實力的一個重要體現(xiàn)或者中介變量,會傳遞影響醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例、人員支出占業(yè)務(wù)支出比重、收支結(jié)余、患者滿意度等一系列指標?!雇鯐远瑢】到绶治??!〈送?,手術(shù)以及內(nèi)鏡、介入等領(lǐng)域新技術(shù)的應(yīng)用,對醫(yī)院發(fā)展起到了核心的帶動作用,也對醫(yī)院管理提出新挑戰(zhàn)。公立醫(yī)院績效考核、DRG/DIP支付方式改革等政策的推進,也使得外科手術(shù)及內(nèi)科操作性領(lǐng)域愈發(fā)重要。
在此形勢下,王曉冬提醒醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注通過設(shè)置合理績效機制,激勵手術(shù)能力與質(zhì)量的提高,「這一點要作為整個激勵管理體系的核心和首要順位」?!?/p>
那么,當(dāng)醫(yī)療機構(gòu)開展手術(shù)激勵時,究竟該怎么做?
考慮勞動強度與風(fēng)險的 適當(dāng)回報
在談?wù)撌中g(shù)激勵的時候,首先考慮的是勞動強度與風(fēng)險的適當(dāng)回報?!?/p>
在傳統(tǒng)的以「收支結(jié)余獎」為主的績效考核分配方法下,醫(yī)院將手術(shù)費提取一定比例充當(dāng)收入并扣減支出,作為手術(shù)室最終獎金核算的方式,使得手術(shù)績效考核與醫(yī)護人員的勞動價值脫節(jié),績效獎金分配出現(xiàn)不公平、不合理,導(dǎo)致預(yù)設(shè)激勵目標與行為導(dǎo)向的嚴重偏差?!?/p>
「這是一種以財務(wù)結(jié)果代替績效考核的方式」 ,王曉冬解釋道,因為即便是同樣的手術(shù)物價,在普外科、骨科、燒傷科等不同科室,其手術(shù)內(nèi)涵和風(fēng)險也可能存在較大差異,僅憑物價水平很難體現(xiàn)出專業(yè)差異?!?/p>
且物價除了表達人力資源消耗外,還涵蓋了非人力資源的消耗。在收支結(jié)余的模式下,由于存在成本計量與確認,特別是固定成本的問題,在績效獎金和工作量之間,存在一定的非相關(guān)性。在考核人的績效時,很難說涵蓋了非人力資源消耗的物價是完全合理的?!?/p>
而從手術(shù)醫(yī)生角度而言,手術(shù)量多的月份,由于分攤的成本高,可能使得醫(yī)務(wù)人員績效獎金比手術(shù)量少的時候還要低,顯然是不合理的。「因此,把手術(shù)的績效考核繼續(xù)放在收減支體系里,已經(jīng)完全不能適應(yīng)新階段的變化?!顾麖娬{(diào)?!?/p>
如今,不少醫(yī)院采用RBRVS作為績效考核的主要方式。在RBRVS理論和國外實踐中,績效考核是基于該項醫(yī)療行為的相關(guān)資源消耗,以勞動價值、執(zhí)業(yè)成本、操作風(fēng)險等為基礎(chǔ),這就讓工作量科學(xué)測算有據(jù)可依,且有效保證了績效結(jié)果的公平性。
王曉冬提醒,由于RBRVS考核并包含保險及執(zhí)業(yè)成本,在醫(yī)院內(nèi)部實施手術(shù)考核時,不能一味照搬美國或我國臺灣地區(qū)的手術(shù)分值。作為績效管理而言,關(guān)鍵是能夠聚焦人力資源投入,包括醫(yī)務(wù)人員在工作中面臨的壓力場景,考慮到手術(shù)醫(yī)生醫(yī)師以及協(xié)同團隊在手術(shù)工作中投入的精力、承擔(dān)的風(fēng)險。
與此同時,手術(shù)績效也要和物價、DRG進行接駁和關(guān)聯(lián)調(diào)整?! 肝覀儾幌M中g(shù)分值越高,DRG的病種權(quán)重相對還低,也不希望整個分值體系和物價形成一個剪刀差的區(qū)別。」 他表示,雖然物價水平不是最精確的手術(shù)評價體系,但績效分配還是要適當(dāng)尊重物價的權(quán)威性。
而要形成一個相對適宜的手術(shù)績效分配機制,可以通過手術(shù)分值設(shè)定的方式,從而激勵質(zhì)和量?!?/p>
至于各類手術(shù)分值的設(shè)定,各家醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段制定,充分考慮各個外科和操作性內(nèi)科的戰(zhàn)略地位設(shè)置,一科一策進行制定,不能照搬別家醫(yī)院的手術(shù)分值。
要和手術(shù)質(zhì)量與患者安全掛鉤
其次,談?wù)撌中g(shù)激勵,也必須把手術(shù)質(zhì)量與患者安全和整個手術(shù)團隊績效相掛鉤。
在激勵量的提升的同時,也要格外關(guān)注核心質(zhì)量指標,比如手術(shù)并發(fā)癥的降低,以及「國考」指標里面沒有提到的「降低非計劃重返手術(shù)室再手術(shù)率」等指標,都是非常重要的質(zhì)量管控機制。
王曉冬指出,手術(shù)占比作為服務(wù)能力指標,會受到很多因素的影響,這樣的指標在應(yīng)用的時候,建議不要用在短周期的考核,而是用于至少三個月或半年甚至一年的長周期考核,才能更好地發(fā)揮其正向?qū)蜃饔谩?/p>
「激勵和限制兩個手段都要用,才不會在激勵的過程中使得醫(yī)務(wù)人員為了沖量,一些基礎(chǔ)的醫(yī)療質(zhì)量或者患者安全得不到保障?!顾硎荆绻霈F(xiàn)了低容忍的負性指標,不論手術(shù)做得再多,也要給予非常強度負向的約束。
績效獎金、激勵機制要有,但是僅有這些不夠?!敢惨紤]外科醫(yī)生的職業(yè)心理特征和職業(yè)期望」,他指出,因為外科醫(yī)生的成長是一個漫長的過程,在臺上的每一分鐘,都要面臨非常多的風(fēng)險和壓力,因此自我認同度需求、職業(yè)期望很重要。
一個經(jīng)典的管理學(xué)模型中,激勵的四要素包括:能力、機會、動機、行動。
運用到如何激勵醫(yī)生愿意去做手術(shù)上,一是醫(yī)生要具備相應(yīng)的能力,二是醫(yī)院給醫(yī)生提供施展的機會。
具備這兩個條件后,最后才是實施激勵幫助醫(yī)師創(chuàng)造動機。給予管理導(dǎo)向后,醫(yī)師內(nèi)心才真正愿意去做。
也就是說,手術(shù)不是激勵起來的,而是通過培養(yǎng)提升醫(yī)生個人能力,通過建立合理的資源配置機制,讓他們獲得上臺機會,再采取適宜的管理措施,讓他們產(chǎn)生愿意做的心理動機,最后才有意愿往高精尖技術(shù)的方向突破的行為。
王曉冬呼吁各位主抓績效的醫(yī)院管理者、績效辦主任們,應(yīng)當(dāng)多到手術(shù)室里走一走,多和外科醫(yī)生進行非工作場景的交流,從而更好地改進手術(shù)績效方案。
團隊間切勿陷入「零和博弈」
最后,在談?wù)撌中g(shù)激勵的時候,也要充分考慮參與手術(shù)協(xié)作的各利益相關(guān)團隊。
手術(shù)室、日間手術(shù)中心都是平臺科室,如果將它們比作機場,醫(yī)生來做手術(shù)就像飛機起飛降落,各團隊之間需要緊密協(xié)作。王曉冬指出,至于各團隊之間的績效分配,不應(yīng)當(dāng)糾結(jié)于臨床科室、麻醉手術(shù)科分別提多少錢,不然容易陷入「零和博弈」。
對于麻醉醫(yī)生、手術(shù)室護理團隊績效的二次分配,也應(yīng)該以投入的精力、承擔(dān)的風(fēng)險為基礎(chǔ),再輔以職稱與崗位等進行考核,此外,還應(yīng)包括所承擔(dān)的教學(xué)、質(zhì)控、管理等工作。
王曉冬分析,手術(shù)時長和手術(shù)難度存在一定的相關(guān),手術(shù)臺次也應(yīng)當(dāng)納入績效考核中,因為接臺準備有一定的基礎(chǔ)工作,也會顯著產(chǎn)生工作量。
任何一個績效考核,即便把分值設(shè)定得很好,都很難做到絕對科學(xué),然而相對科學(xué)地體現(xiàn)導(dǎo)向,對于做好手術(shù)激勵非常重要。
王曉冬強調(diào),「在此過程中,一定要避免用財務(wù)思維來左右手術(shù)績效管理,比如按照手術(shù)費來切分各團隊在手術(shù)工作中的績效獎金。」
「績效管理不是獎金管理,最終要體現(xiàn)管理意圖和導(dǎo)向?!顾硎?,要將現(xiàn)有績效薪酬方案與政策導(dǎo)向、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,做到多維度、全方位考評,最終才能促進醫(yī)院和科室的全面發(fā)展。
(文章來源于健康界)