“《中國醫(yī)療信息安全管理白皮書》指出，醫(yī)療數據泄露事件頻發(fā)，２０２２年全國共發(fā)生涉及患者隱私信息泄露的案例近萬起，影響人數多達數十萬人次?！保痹拢玻橙?，正在參加安徽省政協十三屆二次會議的安徽省政協委員、安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院副院長王珩，向大會提交了《關于加快推進安徽省健康醫(yī)療數據安全治理促進數據經濟發(fā)展的提案》，呼吁重視醫(yī)療健康數據的保護、共享、流動以及開發(fā)利用。

在前期的調研中，王珩發(fā)現，醫(yī)療健康行業(yè)經過２０余年的信息化建設，已經沉淀并形成了規(guī)模巨大的數據集合。安徽省各醫(yī)療機構存儲的數據規(guī)模覆蓋６０００萬左右人口，規(guī)模龐大?！敖】滇t(yī)療數據從數據類型到數量都極大，不僅包括患者診療數據、健康狀況數據、醫(yī)療應用數據、醫(yī)療支付數據、醫(yī)藥平臺數據、衛(wèi)生資源數據和公共衛(wèi)生數據，還包括基因信息、生物特征信息等敏感信息?！痹谕蹒窨磥?，這些數據信息已經成為驅動醫(yī)療衛(wèi)生服務升級、疾病防控、醫(yī)藥研發(fā)、保險精算和精準醫(yī)療等領域變革的關鍵要素，進而成為數字經濟、數字中國轉型的重要推動力。

王珩認為，數據安全是推進醫(yī)療健康數據要素化過程中的主要難點之一。主要包括：醫(yī)療健康數據安全風險高?；颊邆€人信息、健康狀況、疾病史、診療史等信息屬于個人敏感信息，個人信息泄露輕則造成患者家庭糾紛、社會歧視、人身安全，重則危害公共利益、經濟穩(wěn)定運行，甚至危害國家安全。而且，醫(yī)療機構數據安全治理意識不足、數據安全管理能力也相對薄弱。當前醫(yī)院數據安全管理制度體系、技術能力普遍較弱，缺乏數據安全全局視角的統籌管控。對于醫(yī)院本身來說，數據安全管理壓力也比較大，大部分醫(yī)院未落實數據分類分級保護、敏感數據脫敏、數據安全風險評估、數據使用審批溯源等制度。而且，健康醫(yī)療數據要素體系尚不健全，當前安徽省尚未建立健全數據要素市場化配置改革的方案，面臨數據交易確權制度、數據交易制度、收益分配制度、數據安全治理制度不明確等問題，導致醫(yī)療機構“不愿開放”“不敢開放”“不會開放”數據。

為此，王珩建言：安徽要盡快成立健康醫(yī)療數據要素化發(fā)展專班，共同研討健康醫(yī)療數據要素化發(fā)展的行動方案，對接國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家數據局等國家相關主管部門，發(fā)揮數據要素乘數作用，賦能健康醫(yī)療服務發(fā)展，助力安徽特色方案走出去，融入國家數字經濟發(fā)展大生態(tài)中；聯合權威機構專家，骨干單位、產業(yè)鏈企業(yè)等，開展數據安全能力建設最佳實踐，給行業(yè)各單位進一步指明數據安全的治理思路和建設方向。

與此同時，還要加強政策引導，完善監(jiān)管配套，加快制定和出臺醫(yī)療行業(yè)數據安全管理政策，更好地承接《數據安全法》在安徽省內醫(yī)療行業(yè)的實施落地。持續(xù)完善健康醫(yī)療行業(yè)數據分級分類管理、重要數據目錄制定等，不斷推動健康醫(yī)療數據的權屬規(guī)范。加強對醫(yī)院、科研機構、第三方服務商等涉及醫(yī)療數據的各主體監(jiān)管和指導，落實數據安全保護義務。

為了使此項工作穩(wěn)妥推進，王珩還建議遴選安徽省頭部醫(yī)療機構作為試點醫(yī)院，在試點中推動解決數據要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、數據安全難保障等問題，凝練形成一批可復制可推廣的解決方案和典型模式?！霸谠圏c過程中，還要扶持安徽省本土科創(chuàng)技術應用，助力安徽省新型數字經濟產業(yè)快速發(fā)展，助力創(chuàng)新技術搶占行業(yè)應用制高點?！?/p>

(文章來源于

ＨＣ３ｉ數字醫(yī)療網)