３月２６日，就廣東九明制藥有限公司商業(yè)賄賂案，杭州市市場監(jiān)管局作出行政處罰決定書，對該公司罰款２４０萬。

很多藥企自認(rèn)為，自然人代理商的行為與藥企無關(guān)；并且，藥企要求個人代理商簽訂了《反商業(yè)賄賂承諾書》，建立了防火墻；如果查到代理商個人出問題，藥企可以不用承擔(dān)責(zé)任。

真是這樣的嗎？這個案例或許給藥企些警示。

自然人代理商支付回扣

廣東九明制藥有限公司生產(chǎn)的某藥品在向杭州市桐廬某醫(yī)院銷售過程中，委托莊某個人開展某藥品的市場推廣工作，并向其提供推廣資金。

莊某與桐廬某醫(yī)院負(fù)責(zé)藥品采購的工作人員王某某約定：由王某某負(fù)責(zé)將某藥品運作進(jìn)桐廬某醫(yī)院并持續(xù)采購，莊某則按一定比例向王某某支付回扣。

從２０１７年６月２０日至２０１９年６月１４日，莊某先后向王某某轉(zhuǎn)賬某藥品回扣款共計５８２４４８元。

自然人代理商，被認(rèn)定為企業(yè)人員

莊某受當(dāng)事人委托，在桐廬某醫(yī)院為當(dāng)事人開展某藥品的市場推廣工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是當(dāng)事人的工作人員。

根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條第三款之規(guī)定，因當(dāng)事人未向杭州市市場監(jiān)督管理局提交證據(jù)證明，莊某行賄的行為與其謀求交易機會或者競爭優(yōu)勢無關(guān)，故莊某行賄的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為當(dāng)事人的行為。

企業(yè)被罰２４０萬元

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款之規(guī)定，構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十九條和《浙江省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)管理辦法》第九條第四項之規(guī)定，決定作如下處罰：罰款人民幣２４０萬元。

３個產(chǎn)品的國家高新技術(shù)企業(yè)

企業(yè)官網(wǎng)顯示，２０１０年建成投產(chǎn)的廣東九明制藥有限公司，是深圳轉(zhuǎn)移企業(yè)到河源市投資的一個新醫(yī)藥企業(yè)。

目前主要生產(chǎn)片劑、硬膠囊劑、頭孢菌素類硬膠囊劑等制劑，合計４５個品規(guī)藥品及原料藥水楊酸鈉、地氯雷他定，其中明妥牌地氯雷他定膠囊屬于全球獨家劑型的高新技術(shù)抗過敏藥品。

其生產(chǎn)的地氯雷他定原料藥、地氯雷他定片、地氯雷他定膠囊均于２０１３年被廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品。

９部門發(fā)文，打擊藥品“回扣”等行為

４月２７日，公安部、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局等９部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)２０２１年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》，其中對于打擊藥品回扣方面文件強調(diào)，相關(guān)企業(yè)給付回扣、捆綁推銷藥品耗材等商業(yè)賄賂違法線索，移交市場監(jiān)管部門處理。

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