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《應用納米材料的醫(yī)療器械產品分類界定指導原則》解讀
發(fā)布時間:2025-08-04 09:07:04

為進一步規(guī)范應用納米材料的醫(yī)療器械產品的管理屬性和類別判定,國家藥監(jiān)局組織制定了《應用納米材料的醫(yī)療器械產品分類界定指導原則》(以下簡稱指導原則)。為有效指導各方準確判定此類產品的管理屬性和管理類別,并正確理解判定的相關要素,對指導原則中的重點內容,作進一步說明:

一、關于《指導原則》適用范圍

《指導原則》中明確了適用于本指導原則的納米器械范圍是指含有納米材料(任一外部維度、內部或表面結構處于納米尺度的材料)且含有納米材料的部分/組件直接或間接接觸人體,符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)中醫(yī)療器械定義的產品。

但以下幾種類型的產品不適用于《指導原則》:

1.應用納米材料的體外診斷試劑產品。

2.含有納米材料,但含有納米材料的部分/組件不與患者直接或間接接觸的醫(yī)療器械產品。例如添加納米纖維素材料制備的醫(yī)用轉運車輪胎,不與患者直接或間接接觸,因此此種醫(yī)用轉運車的分類不適用于本指導原則。

3.本身不含納米材料,由于降解或磨損可能形成納米物質的醫(yī)療器械產品。

二、關于產品管理屬性判定

依據(jù)產品預期用途、作用機制等,綜合判定納米產品管理屬性。

1.不符合《條例》中醫(yī)療器械定義的產品,例如僅用于載藥的納米微球(不管納米微球中是否預充藥品)、僅通過納米材料的抗菌治療作用實現(xiàn)其預期用途的抗菌產品等不作為醫(yī)療器械管理;

2.若產品實現(xiàn)醫(yī)療器械用途,同時含有發(fā)揮藥理學、免疫學或者代謝作用的成分時,則按照藥械組合產品管理,并根據(jù)產品的首要作用方式判定產品管理屬性。

含納米抗菌材料(除納米銀外)的醫(yī)用敷料,應當參考藥品研發(fā)相關的非臨床和臨床技術指導原則,提供非臨床藥效學研究和/或臨床研究證實產品是否具有抗菌治療作用。例如具有抗菌治療作用,主要通過抗菌治療作用實現(xiàn)其預期用途的產品,判定為以藥品作用為主的藥械組合產品;主要通過創(chuàng)面物理覆蓋、滲液吸收等作用實現(xiàn)其預期用途的產品,判定為以醫(yī)療器械作用為主的藥械組合產品。

3.若產品符合《條例》中醫(yī)療器械的定義,且不含有發(fā)揮藥理學、免疫學或者代謝作用的成分時,則按照醫(yī)療器械管理。

三、關于醫(yī)療器械產品管理類別判定

2006年4月11日,原國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于納米生物材料類醫(yī)療器械產品分類調整的通知》(國食藥監(jiān)械〔2006〕146號,以下簡稱146號通知),“將納米生物材料類醫(yī)療器械(如納米金屬銀材料制成的醫(yī)療器械)調整為Ⅲ類醫(yī)療器械管理”。

為合理監(jiān)管、有效保障應用納米材料的醫(yī)療器械產品的**有效,本指導原則中明確充分考慮納米材料的可能接觸部位、暴露途徑及暴露時間等因素,依據(jù)產品的預期用途、材料特性、結構特征、使用形式等綜合判定該類產品的管理類別。

《指導原則》明確該類產品管理類別應當不低于第二類;僅接觸人體體表完好皮膚的納米器械按照第二類醫(yī)療器械管理;除人體體表完好皮膚外,接觸人體其他部位(例如體內組織、腔道黏膜等)或創(chuàng)面的納米器械按照第三類醫(yī)療器械管理。

鑒于在醫(yī)療器械領域應用納米材料較多的是骨科填充和修復材料、口腔填充和植入材料、醫(yī)用敷料等產品,《指導原則》中對這幾類產品管理類別判定的主要內容如下:

1.按照第二類醫(yī)療器械管理的情形

用于人體體表完好皮膚,使用時直接貼敷于患處,以傳導的方式將熱量傳遞于患處,以實現(xiàn)促進局部血液循環(huán)、緩解疼痛的作用的溫熱治療設備/器具,例如含納米遠紅外陶瓷粉的醫(yī)用熱敷貼,按照第二類醫(yī)療器械管理。

若產品為防齲材料中的窩溝封閉劑、口腔充填修復材料粘接劑中的正畸粘接劑,固化后所含納米材料不以納米形式釋放、脫落,按照第二類醫(yī)療器械管理。

2.按照第三類醫(yī)療器械管理的情形

(1)用于創(chuàng)面護理的醫(yī)用敷料。

(2)口腔充填修復材料中的根管充填封閉材料、口腔植入及組織重建材料中的牙科種植體、口腔潰瘍或口腔組織創(chuàng)面愈合治療輔助材料。

(3)骨科填充和修復材料,用于骨填充植入、缺損修復等。

(4)作為血管栓塞微球發(fā)揮作用的納米微球。

四、特殊規(guī)定的產品

參考原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關于規(guī)范含銀鹽醫(yī)療器械注冊管理有關事宜的公告》(2015年第225號)有關規(guī)定,且目前我國應用納米材料的醫(yī)療器械已注冊產品中以納米銀為抗菌成分的產品占多數(shù),因此制定關于含納米銀成分產品的特殊規(guī)定,明確:

若產品含納米銀成分,且不含其他發(fā)揮藥理學、免疫學或者代謝作用的成分:

(1)若產品主要通過納米銀成分的抗菌作用實現(xiàn)其預期用途,如含納米銀的溶液、凝膠等,則不作醫(yī)療器械管理。

(2)若產品所含的納米銀成分僅為復合在醫(yī)療器械上增加抗菌功能,且抗菌功能為輔助作用,如含納米銀涂層的導尿管、含納米銀成分的醫(yī)用敷料(不包括液體、膏狀敷料和凝膠敷料)等,則按照第三類醫(yī)療器械管理。


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