6月5日,國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開展第七批衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)工作的通知》,面向衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理人員(包括預(yù)算、運(yùn)營(yíng)、審計(jì)、資產(chǎn)、價(jià)格、采購(gòu)、財(cái)會(huì)、收費(fèi)等部門管理人員)開展第七批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。
此次發(fā)布的《通知》明確,第七批衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才計(jì)劃招收培養(yǎng)人數(shù)不少于150人,除經(jīng)濟(jì)管理方向(約100人)外,增加審計(jì)監(jiān)督方向(約50人)。培養(yǎng)周期為3年,含集中培訓(xùn)、跟蹤管理兩個(gè)部分。
原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委于2014年印發(fā)《衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)方案(2014-2020年)》,要求各地各單位圍繞目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好組織落實(shí),衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍總量持續(xù)增加,人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,業(yè)務(wù)素質(zhì)能力穩(wěn)步提高。由此開始組織實(shí)施行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,先后于2014年、2015年發(fā)布通知《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理后備領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃的通知》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2015〕421號(hào))、《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2014〕256號(hào))。
2020年,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)方案(2021-2025年)的通知》(下文簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》),提出培養(yǎng)儲(chǔ)備總會(huì)計(jì)師、優(yōu)化領(lǐng)軍人才管理、加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等工作目標(biāo),以及全面實(shí)施衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理人員「335」基本能力提升計(jì)劃等主要任務(wù),要求面向各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門及所屬(管)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、全體經(jīng)濟(jì)管理人員等3個(gè)層次,強(qiáng)化基本理論、基本知識(shí)、基本技能等3個(gè)方面,覆蓋財(cái)務(wù)、審計(jì)、價(jià)格、資產(chǎn)、績(jī)效管理等5個(gè)領(lǐng)域,圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理政策法規(guī),分級(jí)開展全員教育培訓(xùn)。
其中在培養(yǎng)儲(chǔ)備總會(huì)計(jì)師方面,《建設(shè)方案》方案提出,到2025年,為公立醫(yī)院培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批能夠勝任總會(huì)計(jì)師崗位要求的人才隊(duì)伍,保障三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師設(shè)置需求,促進(jìn)二級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)。
在優(yōu)化領(lǐng)軍人才管理方面,《建設(shè)方案》提出,開展衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng),持續(xù)提升能力,加強(qiáng)使用管理。
在加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)方面,《建設(shè)方案》提出,單位主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次經(jīng)濟(jì)管理專題培訓(xùn),分管負(fù)責(zé)人每年接受1次專題培訓(xùn),提高戰(zhàn)略決策能力。
《關(guān)于開展第七批衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)工作的通知》指出,領(lǐng)軍人才培訓(xùn)對(duì)象選拔工作由國(guó)家衛(wèi)生健康委財(cái)務(wù)司統(tǒng)一組織,符合條件的申請(qǐng)人可通過所在單位推薦及個(gè)人自薦等方式參加,經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門逐級(jí)審核、匯總上報(bào)。國(guó)家衛(wèi)生健康委預(yù)算單位人員由所在單位審核、匯總上報(bào)。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和國(guó)家衛(wèi)生健康委預(yù)算單位可依據(jù)分配名額及申報(bào)人數(shù),以競(jìng)爭(zhēng)性選拔等篩選方式,經(jīng)必要的公開決策程序確定推薦人選。選拔包括資格復(fù)核賦分、筆試和面試環(huán)節(jié)。
根據(jù)《實(shí)施方案》,筆試采取閉卷考試方式,分類命題、考試、閱卷。主要考察申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、審計(jì)監(jiān)督、行政管理等 4 個(gè)方面知識(shí)水平:
其中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重點(diǎn)考察掌握、運(yùn)用醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、實(shí)施成本核算與管理的能力;
預(yù)算管理重點(diǎn)考察掌握、運(yùn)用國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理政策和制度開展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、決算編制等的能力;
審計(jì)監(jiān)督考察掌握、運(yùn)用審計(jì)理論知識(shí)及工具開展審計(jì)實(shí)踐的能力;
行政管理重點(diǎn)考察掌握、運(yùn)用行政管理知識(shí)實(shí)施單位內(nèi)部控制、績(jī)效管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等的能力,及新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等掌握情況。
面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試,進(jìn)一步考察面試人員的專業(yè)知識(shí)、政策把握能力、分析創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力、應(yīng)急處變能力等綜合素質(zhì)。
最終根據(jù)考生基本評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)筆試、專家面試 3 項(xiàng)成績(jī)總分和培養(yǎng)人數(shù),擇優(yōu)確定錄取人選。每省份至少錄取?。薄∶?jīng)濟(jì)管理方向領(lǐng)軍人才。
隨《通知》下發(fā)了四個(gè)附件,分別是:
1.衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2025版)
2.第七批衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)申請(qǐng)表
3.第七批衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才選拔考試報(bào)名匯總表
4.第七批衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才推薦人選指標(biāo)表
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